2007年6月，在日本东京银座街头，示威者手举标语牌参加禁烟游行 图新华社发

为迎接东京奥运会和残奥会，日本厚生劳动省正在着手改善公共场所的环境问题。据日媒报道，为防止吸入他人二手烟的被动吸烟状况，厚生劳动省基本决定全国的居酒屋和烤串店等将原则上禁烟。虽然该省也曾讨论允许这些店例外处理的方案，但考虑到带着小孩和访日游客等的用餐情况，做出了认为禁烟较为合适这一判断。

日本厚劳省确定“在未成年人可能光顾的场所彻底实施防止被动吸烟对策”这一方针，决定不允许将提供食物的居酒屋和烤串店列为例外。同时，日本厚劳省将允许设置安装有专用设备的仅供吸烟的吸烟室。此外，关于酒吧和酒馆等仍有各种建议将其列入例外的方案，该省还将针对细则再做调整。拉面店、荞麦面店、寿司店和餐馆等将延续最初的方案内容一律禁烟。餐饮店等的设施管理者有明示吸烟场所、在禁烟场所制止吸烟者的义务。对于违反规定的吸烟者和管理者将予以处罚。医疗机构和学校内禁烟，巴士和出租车也将实施全面禁烟。车站、机场和汽车站等建筑物内原则上禁烟，允许设置吸烟室。

此前，据日本《朝日新闻》报道，日本政府讨论的关于禁二手烟政策强化方案摘要7日出台。方案主要规定餐厅内实行全面禁烟，但合计建筑面积在30平方米以下且主营酒品的酒吧却不在此次禁烟名单之列。

日本厚劳省计划向本届国会提交写入被动吸烟对策的《健康增进法》修正案，但由于执政党的自民党内存在反对意见，协调工作可能尚需时日。

这一措施也遭到餐饮业界等的强烈反对。由全国餐饮店等组成的业界团体1月12日在东京举行集会，称“反对一律禁烟”。“小规模的店将被迫关门”、“多样性是餐饮业的魅力。日本应该带头完善吸烟和禁烟场所的分离”等意见层出不穷，集会通过了决议书要求政府对餐饮业自主性举措给予理解。

据推算，日本国内每年死于二手烟的人数为1.5万人。